2017年部门预算编制说明 -凯发k8旗舰厅

一、部门情况 （一）部门机构设置、职责 西城区残联机关设2个内设科室，下有三个全额拨款事业单位北京市西城区残疾人劳动就业服务所、北京市西城区残疾人文化体育活动中心、北京市西城区残疾人职业康复中心。 主要工作职责： 北京市西城区残疾人联合会是将残疾人自身代表组织、社会福利团体和事业管理机构融为一体的残疾人事业团体。其机关主要职责是： 1、贯彻落实国家有关残疾人保障的法律、法规、规章、政策及北京市的有关规定，维护残疾人平等的公民权利。会同有关部门研究制定和实施本区残疾人事业发展规划，听取残疾人意见，反映残疾人需求，全心全意为残疾人服务。 2、团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽义务，自尊、自信、自强、自立，为构建和谐社会贡献力量。 3、沟通政府、社会与残疾人之间的联系，宣传残疾人事业，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。 4、开展和促进残疾人康复、教育、扶贫、劳动就业、维权、文化体育、社会保障、无障碍设施建设监督和残疾预防等工作，扶助残疾人平等参与社会生活。 5、统筹指导本区残障服务类社会组织培育、建设、服务和管理工作。培养残疾人工作者，开展残疾人事业的国际交流与合作。 6、指导街道做好有关残疾人方面的工作。 7、承担区政府残疾人工作委员会的日常工作。 8、承办区委、区政府和上级业务指导部门交办的其他事项。 （二）人员构成情况 区残联单位行政编制12人，事业编制45人，工勤编制3名；实际在职62人，长期聘用临时工5人。 离退休人员15人，其中：离休0人，退休15人。 （三）本预算年度的主要工作任务 1、全面提升残疾人基本民生保障水平 进一步做好政策衔接和职能归位工作。“两项补贴”和困难残疾人入住托养机构等新政的实施，由民政主责，非残联职能工作将逐渐归位，“十三五规划”、小康文件和实施细则的出台，促进残联及时梳理各项民生保障政策，在做好相关政策宣传时，将重点职能放在做好政策衔接、确保残疾人及时享受政策，保障残疾人的合法权益上。 进一步加强残疾人服务设施建设和服务管理。建立健全以家庭为基础、社区为依托、机构为支撑的残疾人托养服务体系，实现残疾人基本照料全覆盖。落实残疾人入住社会福利机构补贴办法和社区日间照料支持措施，继续完善日间康复照料站、职业康复站等各类残疾人服务设施建设。区级残疾人职康中心于2017年投入运营使用，逐步提高残疾人托养服务能力。 2、千方百计促进残疾人及其家庭就业增收 进一步提高残疾人职业技能培训水平。按照北京市残疾人职业技能提升计划实施方案，以促进残疾人就业为宗旨，将残疾人职业培训纳入终身职业技能培训制度，大力开展面向残疾人的职业技能培训，不断提升残疾人职业素养和就业创业能力。通过网站、微信等形式宣传各项培训政策，通过网络、数据采集系统、动态更新系统、各专门协会等多渠道调研培训需求，及时掌握情况。有针对性的重点开展订单式、定向和定岗培训。以2016年技能大赛为契机，加大参赛项目日常培训和交流，为2018年第九届全市比赛储备优秀人才。 进一步加强就业服务工作力度。以残保金征缴方式转变为契机，进一步推进就业创业服务体系建设，采取多种形式，依法推进就业增收工作。采取三个“借助”将政府购买社会组织服务纳入残疾人就业中，即：借助社会力量在烟袋斜街打造残疾人双创基地，为残疾人提供创业指导服务，技能培训、展示展卖残疾人优秀作品等服务；借助社会力量组织金融街、德胜科技园、区工商联私个协等企业较集中的区域，举办残疾人政策宣讲会，加强残疾人事业的宣传力度，让更多的企业了解残疾人、了解各项相关政策；借助社会力量对有就业需求的残疾人开展职业能力评估，并针对不同情况开展职场规则、自我认定、职业方向等职业生涯规划课程的培训。同时，针对个体求职意愿对岗位进行再设计，为残疾人打造专属就业岗位，提高就业率从而促进就业增收。 3、着力提升残疾人基本公共服务水平 进一步完善残疾人康复服务体系。有序推进全国残疾预防综合实验区创建活动。继续积极构建分层级、分阶段的康复医疗服务体系，推广“社区、居家康复模式”，依托专业康复机构指导社区和家庭为残疾人实施康复训练。落实新版辅助器具免费适配和购买补贴政策，进一步发挥个性化辅助器具对残疾儿童就学和残疾人就业的支持作用。探索重点人群服务机制。针对辅具政策风险点、精残人社会问题、计算机评估机制的可行性，进行可操作性的探索。 进一步丰富残疾人精神文化生活。充分发挥残疾人文联等公共文化机构、艺术团体作用，以2022年冬奥会为契机，探索开展旱地冰壶，台式迷你冰球等适合残疾人参与的冬季体育项目。加强残疾人事业宣传和残疾人群体意识形态的教育引导，统筹做好重要政策、重点工作、重大活动、重要节日的宣传工作。 4、努力为残疾人事业发展提供更加有力的组织保障 进一步完善残疾人工作保障机制。充分发挥政府残疾人工作委员会的主导作用，强化职责，加强督导。履行好枢纽型社会组织职责，规范和优化组织结构。加强残疾人工作者队伍建设，提高服务本领。 进一步强化残疾人权益保障机制。全面落实《残疾人保障法》《残疾人就业条例》等相关法律法规，坚持依法行政，加强执法监督检查。健全残疾人专门协会“自我教育、自我管理、自我服务”机制，积极稳妥推进专门协会社团法人登记工作。 进一步增强社会扶残助残意识。规范政府购买残疾人服务项目和监管体系，强化“社工 助残志愿者”联动模式，推动助残组织与残疾人温馨家园、职业康复站、特殊教育学校等各类残疾人服务机构全面对接。广泛开展以日间照料、就业支持、支教助学、文体活动和爱心捐赠为主要内容的志愿助残行动和公益慈善活动。围绕区域精神文明建设，大力弘扬人道主义思想，教育广大残疾人自尊、自信、自强、自立，积极挖掘、树立我区残疾人模范典型。 二、收入预算说明 2016年收入预算206762318.73元。2017年收入预算193421265.81元（其中：财政拨款193421265.81元）。2017年预算收入比2016年预算收入减少13341052.92元。 三、支出预算说明 （一）2017年支出预算按用途划分：（1）基本支出预算16214250.13元。（2）项目支出预算177207015.68元。2016年支出预算按用途划分：（1）基本支出预算14867734.07元，其中公用支出2102128.27元。2017年预算收入比2016年预算收入减少13341052.92元。2017年主要项目是①职业康复中心装修改造项目经费157.8万元；②残疾儿童少年康复补贴380万元；③残疾人辅具150万元；④扶持集中安置残疾人就业单位经费89万元；⑤残疾人社会保险补贴7099.2万元；⑥用人单位安排残疾人就业岗位补贴及奖励经费2216.5万元；⑦残疾人体育115.3万元；⑧社区残疾人工作者经费524.2万元；⑨“九养”助残券经费660万元；⑩残疾人职业康复劳动项目1455566.65元等项目支出。 （二）2017年涉及政府采购项目 11个，预算资金11350956元。 （三）2017年涉及政府购买服务项目26个，预算资金10760248.65元。 （四）2017年机关运行经费预算情况 2017年本部门（含下属单位）履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，用于一般公共预算安排的行政运行经费，合计2513974.72元。